长安
汉文帝和汉景帝统治期间(前180年-前141年),实行轻徭薄赋、休养生息政策,社会安定,经济繁荣,为汉武帝的盛世奠定了基础。
主导者
汉文帝在位期间实行休养生息政策,开创文景之治。
汉景帝继续文帝的政策,与文帝共同开创文景之治。