西汉经济学家、政治家，洛阳人。汉武帝时期的经济改革家，提出并实施盐铁专卖、均输平准等政策，增加国家财政收入，是汉武帝的托孤大臣之一。
提出者
桑弘羊提出并负责实施均输平准政策。
君臣
桑弘羊是汉武帝时期的经济改革家，提出并实施多项财政政策。